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依据《农产物质量平安法》及《农业部和食品药品羁系总局关于增强食用农产物质量平安监视办理任务的意见》的有关要求,进一步放慢树立以食用农产物质量及格为中心内容的产地准出办理与市场准入办理衔接机制,农业部决议在局部省先行展开次要食用农产物及格证办理试点任务。现就有关事变告诉如下。

一、充沛看法展开食用农产物及格证办理试点任务的紧张意义

绿色及格证以后,我国农产物消费运营主体数目巨大,主体责恣意识淡漠,下层羁系力气单薄,食用农产物消费运营不标准等题目尚未失掉基本处理。树立与市场准入制度相衔接的食用农产物及格证办理制度,推进消费运营者接纳一系列质量控制步伐,确保其消费运营的农产物质量平安,并以及格证的方式做出昭示包管,有利于标准食用农产物消费运营举动,有利于构成无效的倒逼机制,这既是落实消费运营主体责任的急迫需求,也是构建农产物质量平安长效羁系机制的理想需求,更是落实《农产物质量平安法》的必定选择,关于促进农业财产安康开展、确保农产物消耗平安具有严重意义。

为稳步推进这一制度建立,农业部优先选择具有肯定任务根底、农产物消费供给量较大的河北、黑龙江、浙江、山东、湖南、陕西等省展开次要食用农产物及格证办理试点,对峙面上全体推进与点上重点推进相联合,依照《食用农产物及格证办理方法(试行)》(详见附件)的要求,积极探究食用农产物及格证办理的无效形式,进一步变化农产物质量平安羁系方法,创新部分间业务协作机制,片面提拔我国农产物质量平安羁系才能和程度。

二、重点义务

(一)推进消费运营者标准开具和运用及格证。试点省农业(含畜牧兽医、渔业,下同)部分要推进各种消费运营者依照《食用农产物及格证办理方法(试行)》的要求,标准开具和运用食用农产物及格证,分批构造及格证办理业务培训,加大宣传发动力度,须要时停止现场指点。及格证开具主体应是食用农产物消费运营者,而不是当局相干部分,要对峙“谁开具、谁担任”的准绳,强化食用农产物消费运营者的主体责任,对其消费运营食用农产物的质量平安担任。

(二)一致食用农产物及格证款式。试点省农业部分要依照《食用农产物及格证办理方法(试行)》规则的及格证参考款式,推行一致的食用农产物及格证,并逐渐替换原有的产地证明、购货凭据和及格证明文件,便于消费运营者操纵。

(三)增强食用农产物及格证的指点和效劳。试点省农业部分要把食用农产物及格证作为对消费运营主体指点和效劳的紧张内容,催促其标准开具和运用及格证,落本质量平安主体责任。要增强与农产物质量平安监测的无机联合,关于具有及格证的监测分歧格样品消费运营主体,要增强催促、指点和教诲,实时改正不担任任虚伪开具及格证的举动。

(四)探究食用农产物及格证办理的无效形式。推行食用农产物及格证办理,是农产物质量平安办理一项全新的政策步伐。试点省农业部分要联合实践,勇于创新,积极探究食用农产物及格证办理的无效形式,逐渐优化部分间协作机制,进一步变化羁系方法,片面提拔我国农产物质量平安羁系才能和程度。

三、有关要求

(一)增强构造向导。试点省农业部分要高度注重食用农产物及格证办理试点任务,强化构造向导,美满制度步伐。要建立本省食品标签食用农产物及格证办理推进任务小组,实时研讨有关政策题目,指点、和谐、推进本省试点任务,催促各项义务落实到位,确保试点顺遂施行。省级农业部分(农业、畜牧兽医、渔业分设的,请农业厅(委)牵头)要实时订定试点任务方案,迷信策划、经心构造,对峙点面联合,在片面展开试点的根底上,捉住农产物质量平安县等条件较好的地域,停止重点指点推进,8月15日前请将试点方案报送我部农产物质量平安羁系局。2017年一季度,我部构造召开试点任务漫谈会,交换试点任务停顿状况,研讨摆设下一阶段推进步伐。2017年7-8月,片面总结试点任务的典范经历做法、存在的题目和下一步推进意见,进一步修正美满《食用农产物及格证办理方法》,为片面试行做好预备任务。

(二)推进政策引导。试点省农业部分要积极夺取本级人民当局对农产物及格证办理试点任务的资金支持,构成波动的财务投入渠道。充沛发扬政策导向作用,引入市场机制,积极引导社会各方面资金投入。订定鼓励优惠政策,鼓舞消费运营主体积极到场试点任务。

(三)做好业务衔接。试点省农业部分要增强与食品药品羁系部分的相同和谐,联合本省实践状况,做好与食用农产物市场准入制度的衔接,高兴推进检验食用农产物及格证作为食用农产物进入零售、批发市场或消费加工企业的须要条件。

(四)强化绩效稽核。试点省农业部分要把食用农产物及格证办理试点任务作为一项紧张任务来抓,将其归入农产物质量平安任务稽核目标和评价体系,并添加稽核分值。我部将在2016年末构造督导组,对试点省份任务展开状况停止督导反省,推进试点任务顺遂展开。

附件:《食用农产物及格证办理方法(试行)》      农业部2016年7月22日

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第一条 ​为落实食用农产物消费运营者的主体责任,健全产地准出制度,保证农产物质量平安,依据《中华人民共和国农产物质量平安法》等执法法例,订定本方法。

第二条 本方法所称食用农产物是指供食用的源于农业的低级产物。食用农产物及格证(以下简称及格证)是指食用农产物消费运营者对所消费运营食用农产物自行开具的质量平安及格标识。食用农产物及格证视同于产地证明、购货凭据和及格证明文件。及格证的开具、运用、检验以及相干办理等举动,实用本方法。

生鲜乳根据《生鲜乳消费收买办理方法》实行。

第三条 县级以上农业(含畜牧兽医、渔业,下同)行政主管部分及所属的农产物质量平安监视办理机构担任及格证的推进、指点和效劳任务。鼓舞各地依据实践状况,树立本辖区内开具及格证的食用农产物消费运营者名录。

第四条 食用农产物消费运营者对其消费运营的食用农产物的质量平安担任。食用农产物买卖后,持有者对其持有的食用农产物的质量平安担任。

第五条 食用农产物消费运营者应依据实践状况接纳以下方法之一作为开具及格证的根据,确保其消费运营食用农产物的质量平安,对及格证的真实性担任。

(一) 自检及格;

(二) 委托检测及格;

(三) 外部质量控制及格;

(四)自我答应及格。

第六条 及格证应至多包罗以下内容,参考款式附后。

(一)产物称号和分量;

(二)食用农产物消费运营者信息(称号、地点、联络方法);

(三)确保及格的方法(指第五条中所列的方法);

(四)食用农产物消费运营者盖印或署名;

(五)开具日期。

食用农产物消费运营者可依据产物、包装的实践状况调解及格证巨细尺寸。

第七条 预包装食用农产物该当将及格证安排包装内或加贴在包装上。散装食用农产物该当以运输车辆为单元,实验一车一证或一品一证。

第八条 食用农产物消费运营者该当树立及格证开具的档案记载,并至多保管两年。

第九条 食用农产物消费运营者贩卖食用农产物时该当附及格证。以下几种证明资料可视同及格证,不用反复开具。

(一)无公害农产物、绿色食品、无机农产物及天文标记农产物无效期内的认证证书或注销证书复印件;

(二)无效的食用农产物质量平安追溯标签;

(三)肉品质量查验及格证章。

第十条 违背本方法规则的,县级以上农业行政主管部分及其所属的农产物质量平安监视办理机构应增强催促、指点和教诲。关于虚伪开具及格证的,归入消费运营主体信誉记载。

第十一条 本方法自2016年×月×日起实施。(工夫以部向导签发日期为准)

附:食用农产物及格证标签款式

食用农产物及格证

  1. “消费者”一栏需填写称号、地点、联络德律风等信息。
  2. “确保及格的方法”指自检及格、委托检测及格、外部质量控制及格、自我答应及格中的一种或多种。
1则迴响
  1. 《沉寂的春天 》和揭破转基因食品的内容,只需震动了长处团体,他们就有方法利用主流媒体或封杀、或群起而攻之.

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